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    統籌供給需求兩側:高質量提升貴州旅游

    ——學習貫徹《關于推動旅游業高質量發展加快旅游產業化建設多彩貴州旅游強省的意見》

      國際山地旅游暨戶外運動大會是經國務院批準的中國目前唯一一個以山地旅游為主題的國家級、國際性峰會。圖為大會現場。 貴州圖片庫供圖

      “后疫情時代”勢必是重構全球現代服務業新格局的時代,經歷了新冠肺炎疫情深刻影響的各國旅游業都在思考新的出路。在此背景下,貴州打造“國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地”的目標,在2021年新年伊始再次高調亮相、昂首起步。

      貴州省委十二屆八次全會提出新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化戰略部署后,省委、省政府緊接著印發《關于推動旅游業高質量發展加快旅游產業化建設多彩貴州旅游強省的意見》(簡稱《意見》),闊步開啟了貴州旅游發展新征程。步入全面小康社會和融入國內國際雙循環的貴州,推動旅游業高質量發展的堅定決心與強大信心已經明了。

      綜觀《意見》,目標、思路、措施清晰,特別秉持大開放理念對貴州旅游的“全域”化發展進行了長遠規劃。在《意見》里,全域旅游不僅僅是地域概念,其已擴展到了旅游業與工業、商業、農業以及交通設施等領域的融合發展,新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化“四個輪子一起轉”的協調發展思維體現得更加充分,在完善旅游產業鏈上令人耳目一新,貴州旅游產業化的藍圖令人振奮。

      推動旅游業項目化融合發展

      《意見》提出,推動旅游業與一二三產業融合發展,催生新業態、延伸產業鏈,形成新的增長點和增長極。經過“黃金十年”,貴州形成了諸多行之有效的產業發展經驗,其中有“千企改造”“千企引進”的轉型發展思路,“雙千工程”夯實了貴州產業特別是工業發展基礎。企業的信息化、高端化、綠色化改造以及優質企業的引進,讓貴州旅游業具備了工作鏈、產業鏈、價值鏈“三鏈合一”的先決條件,在“雙千工程”中尋求旅游項目化發展,時機已成熟。

      以項目支撐旅游業高質量發展,是多彩貴州旅游強省建設的關鍵一招。這些項目從哪里來?答案是必須立足貴州自身資源稟賦,尤其是以山地旅游為獨特吸引點的潛在優勢挖掘,是各級各地黨委政府必須思考的一個現實大問題。《意見》中提出了很多方向性參考,比如避暑康養旅游,以及自然風光、氣候資源、民族風情、傳統民族醫藥及生態黔菜等,加上紅色文化、民族文化、傳統文化、生態文化等資源,從這些資源中發現、培育項目,是落實旅游產業化部署的當務之急。

      尤其值得重視的是,《意見》在加快形成全域旅游發展新格局部署中,為全省9個市州厘清了各自文化旅游的特點,即貴陽和安順“山地旅游+集散地+避暑度假”、遵義“長征文化+研學培訓+茶酒文化”、六盤水“避暑康養+冰雪運動”、畢節“山地旅游+康養度假”、銅仁“山地旅游+溫泉康養”、黔東南“山地旅游+民族文化”、黔南“山地旅游+天文科普”、黔西南“戶外運動+康養度假”,這些特點也是各地比較優勢所在,更是培育項目的戰略依據和資源條件。

      不管是通過現有市場主體的生產和服務條件對當前項目進行深度改造,還是通過資源整合形成新的項目進行招商引資,讓更有市場開拓能力和運營經驗的企業深度介入,貴州文化旅游業高質量發展都離不開“整合”二字。這首先是貴州山地旅游資源長期處于“星多月不明”狀態的客觀條件決定的,大景區數量偏少和留客環境相對不成熟,需要龍頭企業的整合帶動。其次是旅游產品品類相對不足,山水風光、民族風情、鄉村旅游的吸引力重在“看”,文化內涵的“品”力度欠缺,這從近鄰云南等地旅游業中可作一些比較。

      因此,各地各部門盡快細化舉措,認真落實《意見》提出的“優化旅游發展布局結構,整合跨區域資源要素,加快旅游產業集聚發展,推進城鄉區域協調發展”部署,以新發展理念為引領,以創新、整合思維鏈接各地、各行業優勢資源,真正實現旅游產業項目化發展,是旅游業高質量發展的時代命題。

      “旅游+”帶動百業興旺

      進入以國內循環為主、國內國際循環相互促進的新發展階段,促進貴州融合雙循環格局,旅游產業是一個重要的抓手。通過統籌推進旅游產業化與新型工業化、新型城鎮化、農業現代化協同發展,必將形成各業相互促進,加快轉型升級的發展新局面。

      貴州旅游擁有的國際“范”還有很多。“中國溫泉省”“山地索道省”得到世人認可,紅色文化旅游帶依托“遵義會議”“四渡赤水”紅遍全國,世界名酒文化旅游帶因有“茅臺”聲名鵲起,山地橋梁奇觀為貴州贏得“世界橋梁博物館”美譽;國際天文科普旅游帶因世界最大天文望遠鏡“天眼”而享譽全球。

      “旅游+鄉村振興”是篇大文章。通過農旅結合,貴州鄉村旅游蓬勃興起,一批休閑農業重點縣加快發展,中國美麗休閑鄉村和農業主題公園不斷涌現,推動農文旅商一體化發展。

      “旅游+新型工業”是大勢所趨。通過工旅融合,貴州應進一步培育壯大茅臺酒文化旅游、黎陽航空小鎮三線旅游、萬山汞礦旅游轉型等有歷史文化價值的旅游生力軍,同時,大力發展高端旅游和戶外運動裝備、康養醫療器械等制造業。

      “旅游+特色城鎮”有大前景。不斷完善城鎮基礎設施和公共服務,提升城鎮品質,大力發展吃、住、娛、購等產業,既促進旅游發展,又繁榮縣域經濟。

      “旅游+民族文化”大有可為。作為在貴州體驗侗寨文化的標志性景區,肇興侗寨在景區的開發過程中通過衍生旅游商品種類,充分挖掘侗族傳統手工技藝和侗族特色產品優勢,積極引導群眾發展侗布、侗衣、刺繡、竹編等侗族手工藝術品;圍繞旅游產業延伸鏈條,帶動了皮林、紀堂、岑所、平團等周邊村寨發展種植養殖業,生產的農特產品直銷景區。

      持續提升旅游服務水平

      《意見》提出,把提升質量作為重中之重,構建服務質量標準體系,改善游客體驗,提高滿意度。做深做實“互聯網+旅游”,持續推進“大數據+全域旅游智慧”建設,以數字化推動文化和旅游融合發展,完善提升“一碼游貴州”服務平臺,提升旅游科技水平,著力發展“智慧旅游”“滿意旅游”。

      貴州搶抓機遇,對內打通食、商、旅、文、體等消費邊界,及時制定出臺《文化旅游業綜合引領消費十條措施》,通過發放文化旅游消費券,打造十大康養度假旅游基地,推出100個游客最喜歡的特色旅游商品,推出“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺提供“吃、住、行、游、購、娛”全方位服務……努力形成文化旅游多產業多領域融合互通的休閑消費體系,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來。

      對外將美麗山水與資源市場對接,貴州馬不停蹄地奔走于杭州、南京、上海、廣州、深圳、成都等重要客源地展開旅游推介和招商引資活動,為游客送上最新的景區優惠政策、避暑康養旅游資源和多彩民族風情,讓更多的游客來黔旅游。

      2019年我國出境游超1.5億人次。疫情防控常態化,上億中高端客源將持續“回流”,釋放新的旅游消費動能。與此同時,加上游客對高品質健康旅游的追求,使得以“民族+山地”為資源稟賦的貴州旅游發展優勢凸顯。數據顯示,僅2020年10月,貴州接待游客就達8609.62萬人次,實現旅游收入831.34億元,分別恢復到疫前同期水平的90.6%和80.5%。貴州旅游展現出了強大韌勁和巨大潛力。

      “推動旅游業高質量發展,加快旅游產業化,建設多彩貴州旅游強省其時已至,其勢已成。《意見》的出臺,是貴州旅游進入新發展階段的必然選擇,更是貴州立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程而做出的戰略決策。”貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長張玉廣說。(記者 李玉紅 曹雯 陸青劍)

    責任編輯:楊瑞

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